香港政府就實施全球最低稅率展開諮詢
香港特區政府就實施全球最低稅率的細節於2023年12月21日展開諮詢,就落實全球反侵蝕稅基規則的特定範疇所建議的方案、香港最低補足稅的設計及實施、稅務合規及行政框架等方面收集意見,諮詢期至2024年3月20日,並預期於明年下半年向立法會提交立法建議。
作為重要的國際金融中心之一和自由經濟體,香港為適應不斷變化的全球經濟形勢,強化稅制競爭力,將會根據國際共識積極參與全球稅制改革。經濟合作與發展組織(經合組織)制定了國際稅務改革方案(BEPS 2.0)支柱二下的全球最低稅率,以應對數碼化經濟所帶來的侵蝕稅基及轉移利潤風險。政府就香港實施全球最低稅率的問題開展諮詢工作,有助為香港稅制的改革和完善提供方向,維持香港簡單、明確及低稅率的稅制優勢。
政府指明,全球最低稅率只適用於受涵蓋的大型跨國企業集團,絕大多數的企業納稅人,包括本地中小企將不會受到影響。依照全球最低稅率的機制,受涵蓋跨國企業集團若在香港的實際稅率不足15%,其他相關稅務管轄區則有權就低徵稅的香港有關跨國企業實體徵收補足稅。為保障香港對該等實體的徵稅權,香港2025年起將對受涵蓋跨國企業集團實施香港最低補足稅,令該等實體實際稅率達至15%,如此,該等實體無須於營運的每一個稅務管轄區繳付補足稅,由此可減輕其合規負擔。
財經事務及庫務局局長許正宇指出,為履行香港的國際稅務責任及保障其徵稅權,實施香港最低補足稅,符合香港的利益,並強調,在制定立法建議時,政府會維持香港簡單、明確和低稅率的稅制,致力保持香港的稅務競爭力。
因此,實施最低補足稅為在香港經營的,尤其是在全球範圍已經繳納過高稅费的跨國企業提供稅務便利,可以降低其稅務合規成本,提升稅務的明確性和透明度,保護企業的稅務利益,進而有助於吸引更多的國際企業來港投資和設立業務,促進香港的經濟發展。